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2025-08-06 14:28从史料上来看，小偷自古就是街头的祸害。战国初期著名法学家李悝在其《法经》里便称，“王者之政，莫急于盗贼”，“治盗”竟是当时国家领导人首先要考虑的事情，可见那时盗贼不少。当然，古代执政者考虑更多的可能是窃国大盗。
因为街头乱，小偷多，早在周代，街上的管理人员要持鞭上岗，此举并不仅仅针对占道经营的流动摊贩，也是为了对付流氓、窃贼一类人。
据《周礼・地官》记载，当时的“公务员编制”中设有“司稽”一职，主要负责在街市上治安巡逻，检查是否有违反禁令、行为反常的不端之人，如果觉得可疑，可以随时将其抓起来。此外，司稽的另一重要职责，则是负责抓窃贼，并对他们进行惩罚。